あらすじ・内容紹介
簡易審査・融資等,安易な借金を促すサラ金。ヤミ金融は登録業者となり,一日二十割という超高金利も出現。一方,銀行は貸し渋りが横行し,社会的弱者は多重債務に陥り自殺にまで追い込まれる。長年被害者救済に取り組んできた著者がこの問題の解決策を提示。
はじめに
第1章 ヤミ金融の実態
1 深刻化するヤミ金融被害
(1)大阪府八尾市におけるヤミ金苦心中事件 (2)多発するヤミ金苦による自殺
2 ヤミ金融とは何か
3 ヤミ金融のターゲット
(1)多重債務者 (2)自己破産者 (3)商工ローンを利用している中小零細事業者
4 多様化・巧妙化するヤミ金融の手口
(1)勧誘の手口 (2)ヤミ金融の種類 (3)ヤミ金融まがいの手口
5 暴力的・脅迫的取り立てが横行
6 暴力団やエセ右翼団体の資金源
7 ヤミ金融激増の背景
第2章 ヤミ金融対策法の概要と問題点
1 ヤミ金融対策法の早期制定を求める運動
2 ヤミ金融対策法の概要
(1)開業規制の強化 (2)広告・勧誘行為規制の強化 (3)第三章の規定の無登録業者への適用 (4)取立行為規制の強化 (5)行為規制の追加 (6)貸金業務取扱主任者制度の創設 (7)高金利を定めた金銭消費貸借契約の無効 (8)罰則の強化 (9)施行
3 ヤミ金融対策法の問題点
(1)「元本返済不要」規定が入らなかったこと (2)出資法の上限金利見直しの先送り (3)法の執行態勢強化の重要性
第3章 ヤミ金融撃退法と債務整理法
1 ヤミ金融の見抜き方
(1)DM・ファクス・電話で融資勧誘 (2)新聞の折込広告、チラシ、各種紙誌などで宣伝 (3)貸金業登録の更新番号が「1」の業者 (4)携帯電話番号しか連絡先がわからない業者
2 警察や行政に積極的に申し立てる
(1)警察への被害届・刑事告訴 (2)監督官庁への行政処分の申し立て (3)弁護士や司法書士への依頼、各種法的手続き (4)取り立て禁止の仮処分申し立て (5)慰謝料請求訴訟の提起
3 ヤミ金融の債務整理
4 クレジット・サラ金・商工ローンの債務整理
(1)任意整理 (2)調停 (3)個人再生手続き (4)自己破産
5 債務整理をめぐるその他の問題
(1)借金の保証人と連帯保証人 (2)夫婦・親子の借金の支払義務 (3)借金の時効 (4)借金の相続
6 ヤミ金融・多重債務問題の相談窓口
(1)弁護士会 (2)司法書士会 (3)法律扶助協会 (4)裁判所 (5)被害者の会
第4章 高利貸し天国・日本
1 欧米との比較
(1)高利貸しが横行する日本社会 (2)諸外国はどうなっているか (3)金利規制の必要性 (4)高金利が生み出す過剰融資、押し付け融資 (5)非人間的な取り立てが横行 (6)武富士盗聴問題から見えてくるサラ金業界の高利貸し体質
2 サラ金CMとマスコミの問題点
3 銀行の責任
4 行政の責任
5 法治国家とはいえない日本
第5章 多重債務問題解決のために——高利貸しのない社会を
1 出資法の上限金利の引き下げ
2 利息制限法の制限金利の引き下げ
3 ヤミ金融の徹底的な取り締まりと被害者を孤立させない社会づくり
(1)地方自治体レベルの対策会議の結成 (2)警察の動き (3)銀行におけるヤミ金融口座解約の動きなど
4 多重債務者のための破産法改正
5 相談窓口の拡充と情報の普及
6 サラ金のテレビCMの中止
7 低利融資制度や社会保障制度の充実
8 多重債務問題に関する消費者教育の充実
資料
相談窓口/年表/クレジット・サラ金事件報酬基準/関連法規